"Så snett det blev med polisnotorna"
Krönika | Publicerad: 2013-02-07 12:20
Denna text är en krönika. Syftet med texten är att påverka. Åsikterna är skribentens egna.
Det har under en längre tid varit uppmärksammat att bolagiserade fotbollsföreningar, så kallade IdrottsAB tvingas betala för polisens ordningskostnader i samband med sina hemmamatcher. Kostnaderna för de bolagiserade klubbarna, AIK, Hammarby, Djurgården och Örebro uppgår till flera miljoner varje år.
Bakgrunden till de så kallade polisnotorna är ett domslutet där det fastslogs att bolagiserade idrottsklubbar i allsvenskan arrangerar matcher med vinstsyfte och därmed blev dessa klubbar tvungna att betala för kostnader i samband med fotbollsmatcher, eftersom de inte ansågs vara ideella. Foto: Scanpix
Av den anledningen har jag i min examensuppsats i juridik på Stockholms universitet, studerat de bestämmelser som reglerar grunderna för polisens möjlighet att ta betalt för ordningshållning i samband med fotbollsmatcher.
De har ändå samma värdegrund
Den bestämmelse som reglerar betalningsansvaret vid dessa fotbollsmatcher innebär att en arrangör som arrangerar en fotbollsmatch med vinstsyfte ska betala för polisens kostnader för ordningshållning.
Däremot behöver inte klubbar som är ideella betala för dessa kostnader.
Polisen började ta betalt för bevakningen av dessa fotbollsmatcher efter ett domslut från kammarrätten. Domslutet fastslog att bolagiserade idrottsklubbar i allsvenskan arrangerar matcher med vinstsyfte och därmed blev dessa klubbar tvungna att betala för kostnader i samband med fotbollsmatcher, eftersom de inte ansågs vara ideella.
Min studie har visat att det i praktiken är få skillnader mellan IdrottsAB och ideella fotbollsföreningar i fotbollsallsvenskan, därför bör lag som spelar i samma serie delta på samma villkor.
Även om IdrottsAB per definition är ett aktiebolag måste de fortsatt uppfylla samma värdegrund som de ideella föreningarna gör, annars får t.ex. AIK inte delta i Allsvenskan.
Alla har ett vinstsyfte
Både ideella föreningar och IdrottsAB arrangerar sina matcher med vinstsyfte och båda omfattas av EU-rättens definition av vad som utgör företag, dvs. ekonomisk verksamhet. Att även ideella föreningar kan utgöra företag har fastslagits av marknadsdomstolen i bilsportsmålet och omfattande praxis från EU-domstolen.
Eftersom det i praktiken är få skillnader mellan AIK som bolag och Malmö FF som en ideell förening, ska EU-s konkurrensregler tillämpas. Av dessa regler är det t.ex. inte tillåtet att ge ett statligt stöd till ideella fotbollsföreningar i Allsvenskan.
För att det ska vara ett stöd måste stödet komma från staten, innebära gynnande av företag, snedvrida konkurrensen och påverka handeln mellan medlemsstater.
Min avhandling har konstaterat att det föreligger en stor risk att alla kriterier är uppfyllda.
AIK utmanar reglerna
Anledningen är att även subventioner kan bedömas som stöd, vilket ett undantag från att betala en kostnad innebär. Subventionen ges även från staten och innebär en snedvridning av konkurrensen eftersom de ideella föreningarna får en ekonomisk fördel.
Det kravet som på förhand är mest svårbedömt är om det kan anses påverka handel mellan medlemsstater. I denna bedömning har EU- domstolen en generös tillämpning där det är tillräckligt att visa att stödet hypotetiskt kan påverkan handel mellan medlemsstater.
Nu har AIK fotboll anmält polisens avgift till kommission som ska ta ställning till om avgiften är förenligt med EU:s konkurrensbestämmelser. Det ska bli intressant att ta del av kommissionens bedömning. Inte minst kan ett fällande beslut medföra omfattande konsekvenserna för idrotts- Sverige.
Nils Penton
Han är jur.kand som i sin examensuppsats i juridik på Stockholms Universitet har tagit upp polisnotorna och dess bakgrund. Penton har för övrigt kombinerat sina studier med en idrottskarriär som tävlingscyklist på nationell och internationell nivå.
Mest lästa just nu
Hockeyns mästarlag, Skellefteå AIK, redovisar en överraskande blygsam vinst i bokslutet för säsongen 2025–2026.
Det är årsmötestider för ishockeyns elitlag, och i guldvinnande Skellefteå redovisar klubbdirektör Daniel Fåhraeus en vinst på knappt 2 miljoner efter skatt.
Rögle BK, finalmotståndare, redovisar ett betydligt starkare ekonomiskt år, med en rekordomsättning, 245,8 miljoner samt ett plusresultat på 9,3 miljoner
På fem månader har Riksidrottsförbundet fördelat 240 miljoner, hela det speciella stödet från Regeringen till idrotts-Sverige för att förbättra anläggningar och idrottsmiljöer. Men det är så många föreningar och kommuner som har behov av pengar och som har skickat in ansökningar att ytterligare en kvarts miljon skulle behövas för att skickas fördelas direkt.
Idrottens lokaler åldras och är i stort behov av en rejäl översyn – det bevisar den här stsningen.
Den där Infantino... Än den ena, än den andra historien om honom. Det senaste är att ha har sett till att ha tillgång till ett eget privatjet så han kan flyga mellan arenorna. Han har nämligen fått låna ett flygplan flygbolaget Qatar airways som är en stor sponsor av det internationella fotbollsförbundet. Så det passade bra. Därmed kan han se åtskilliga matcher, ja, alla enligt honom själv
Jerry Andersson, 56, Mr Troja, fick för ett år sen beskedet via Facebook att han inte var önskvärd i Ljungbyföreningen längre. I dag presenterades han som ny i Växjö Lakers organisation.
Christer Gardell satsar 100 miljoner på svensk tennis. Nu följer ytterligare ett liknande initiativ.Stenbecks stiftelse bidrar via initiativet STRIVE stars med 10 miljoner årligen de närmaste fem åren i idrottsrörelsens trygghetsarbete
Riksidrottsförbundet tar nästa steg i arbetet för en trygg och inkluderande idrott. En satsning med ungdomlig betoning ska stärka struktur, arbetssätt och kunskap
Riksidrottsförbundet tar nästa steg i arbetet för en trygg och inkluderande idrott. En satsning med ungdomlig betoning ska stärka struktur, arbetssätt och kunskap
Riksidrottsförbundet tar nästa steg i arbetet för en trygg och inkluderande idrott. En satsning med ungdomlig betoning ska stärka struktur, arbetssätt och kunskap
Mminst sex bolag misstänks ha brutit mot förbudet, uppger DN. Nu framkommer att spel på minderåriga ökar., har Spelinspektionen upptäckt
Minst sex spelbolag med svensk licens kan ha brutit mot reglerna och erbjudit spel på allsvenska fotbollsspelare under 18 år.
Håll med om att 11 juni inte känns så avlägset. Då inleds fotboll-VM, Väntan blir inte så lång.
Och innnan dess blr det spekulationer, mycket snack hit och dit, uppgifter om det ena med det andra – så temperaturen stiger sakta. Förväntan ökar.
Herman Johansson stod för s sju mål och åtta målgivande pass från sin wingback-position och dessutom fick han i år göra landslagsdebut och därför flyttar han till USA och den den amerikanska MLS-klubben FC Dallas.. Samtidigt står det klart att Mjällbyhar värvar sex spelare, Och det är lika med 10 miljoner in för Herman och 10 miljoner ut för nye daansken, Max Nielsen
Jan Ahlström (inte verifierad)
fre, 2013-02-08 13:59
1. Djupt okunnigt!!!
"Min studie har visat att det i praktiken är få skillnader mellan IdrottsAB och ideella fotbollsföreningar i fotbollsallsvenskan, därför bör lag som spelar i samma serie delta på samma villkor." Så till den grad okunnigt att studien borde underkännas. Det finns en stor och avgörande skillnad mellan aktiebolag och idrottsföreningar. Det förstnämnda får och måste fakturera/dra av moms. För ideella föreningar är det precis tvärtomlasse b (inte verifierad)
lör, 2013-02-09 17:37
2. aktiebolag skall verka efter
aktiebolag skall verka efter aktiebolagslagen, något liknande regelverk vad gäller ideella föreningar finns inte, den enskilda föreningens stadgar styrNils Penton (inte verifierad)
mån, 2013-02-18 10:44
3. Förtydligande?
Hej Jan! Jag har inte studerat momsregler utan min studie har fokuserat på om både "ideella" föreningar som spelar i fotbollsallsvenskan och idrottsAB som deltar i samma serie ska betraktas som företag rent juridiskt. Med det manas att ideella föreningar bedriver ekonomisk verksamhet och att den ideella verksamheten inte är så särskiljande att den ska undantas pga idrottenssärart. Om en ideell förenings verksamhet kan betraktas som företag kan konkurrenslagstiftning bli aktuellt att tillämpa. Om du vill får du gärna ta del av hela studien.